新华全媒头条)伟大的变革 历史的跨越——以习同志为核心的领导

2017-09-11 16:25

  2016年4月20日,一身迷彩的习,首次以“军委联指总指挥”的身份,视察军委联合作战指挥中心。 早在上个世纪80年代,人民军队就开始了联合作战指挥体制的探索。然而,几十年过去,“联不起来”的问题依然没有从根本上解决。习一锤定音:建立健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制,要有紧迫感,不能久拖不决。 这是紧迫忧思,也是战略考量。建立健全军委、战区两级联合作战机构,构建平战一体、常态运行、专司主营、精干高效的战略战役指挥体系,重塑了人民军队指挥架构,使人民军队联合作战指挥体制迈出了关键一步。 这次,把联合作战指挥的重心放在战区,把部队建设管理的重心放在军兵种。战区专司打仗、主营联合,军种以战领建、抓建为战。战区和军区一字之差,性质却是天壤之别。 “庙算”精且深,抓住“牛鼻子”可牵一发而动。关于军队,习反复强调,要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。 庞大的陆军,无疑就是这盘大棋的“棋眼”。党的十八届三中全会结束不久,习来到当时的济南军区调研。他指出,要找准陆军在联合作战体系中的定位,加快推进陆军由机械化向信息化转型。 2016年八一前夕,当习来到新组建的陆军机关视察时,陆型发展的新已经。习陆军领导,要按照机动作战、立体攻防的战略要求,在新的起点上加快推进陆型建设,努力建设一支强大的现代化新型陆军。 这次,陆军占全军总员额比例下降到50%以下。这在人民军队历史上还是第一次。 首战定胜局。“军委-战区-部队”的作战指挥体系和“军委-军种-部队”的领导管理体系,立起人民军队新体制的“四梁八柱”。 2016年7月26日,中央局进行第34次集体学习,专门听取深化国防和军队情况。习指出,势头很好,要再接再厉,扎扎实实把深化国防和军队推向前进。 (小标题)优化结构,重塑力量。军队规模结构和力量编成再造精兵劲旅 如潮涌,后浪推前浪。 2016年12月2日至3日,军队规模结构和力量编成工作会议在京举行。习指出,要减少数量、提高质量,优化兵力规模构成,打造精干高效的现代化常备军。 兵之胜负,不在众寡,而在分合。习强调,要需求牵引、创新驱动,作战部队编成,打造具备多种能力和广泛作战适应性的部队。 2017年4月18日,习全军新调整组建的84个军级单位主官。 10天之后,例行记者会披露,陆军18个集团军番号撤销,调整组建后的13个集团军番号同时公布。 这只是人民军队规模结构和力量编成的冰山一角。在新调整组建的军级单位中,还包括海军陆战队、空军空降兵军以及火箭军、战略支援部队中的诸多新型作战力量。 这是一次划时代的力量重塑。如果说,此前的领导指挥体制是“改棋盘”,那么“脖子以下”的就是“动棋子”,而且同样是全局性的动、大范围的动。 习强调,纵观世界军事发展史,军队的规模结构和力量编成不能固定不变,必须随着战争形态和作战方式变化而变化,随着国家战略需求和军队任务变化而变化。否则,曾经再强大的军队最后也要落伍,甚至不堪一击。 规模结构和力量编成,不是单纯的撤降并改,而是以结构功能优化牵引规模调整,推动人民军队由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变,推动部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展。这既是瘦身,也是强体。 新结构催生新战力。一场夺岛演习,在暴风雨中打响。硝烟深处,新调整组建的海军陆战队全新亮相。脱下“陆军绿”换上“海军蓝”,官兵身后的大山越来越远,眼前的大海越来越近。指挥层级更扁平,作战编组更灵活,合成化、模块化程度更高。后的每一支部队,都向着这个目标迈进。 新编成锻造新利剑。在这次中,以三代装备为主体、四代装备为的武器装备体系正在形成。第一艘国产航母下水,歼-20、运-20亮相……战略预警、远海防卫、远程打击、战略投送、信息支援等新型作战力量得到充实加强。 调整之后,我军规模更加精干,结构更加优化,编成更加科学,从根本上改变了长期以来陆战型的力量结构,改变了国土防御型的兵力布势,改变了重兵集团、以量取胜的制胜模式,迈出由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型转变的一大步,以精锐作战力量为主体的联合作战力量体系正在形成。 重构重塑后的人民军队,对高素质新型军事人才的需求,比以往任何时候都更加强烈。2016年早春,习视察国防大学。他强调,实现强军目标,建设世界一流军队,我军院校建设必须有一个大的加强。 燕山脚下,湘江之滨,两所著名军校的变化引人瞩目。这轮以重塑国防大学、国防科技大学为牵引,调整结构布局,优化资源配置,培养模式,全军和部队院校由77所减至43所,构建起以联合作战院校为核心、以军兵种专业院校为基础、以军民融合为补充的院校布局,军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体新型军事人才培养体系正在形成。 的,总是在历史的风雨中孕育。早在抗美援朝战争结束后,总理就提出实行三军联勤体制的设想,然而人民军队的联勤之一波三折,走得并不平坦。 2016年9月13日,联勤保障部队成立,习向武汉联勤保障和5个联勤保障中心授予军旗并致训词。 这次,为新的联合作战指挥体制量身打造了以联勤保障部队为主体、以军种保障力量为补充、以战区联指统一指挥运用为核心的新的联勤保障体制,补上了人民军队联合作战指挥体制上的最后一块短板。 当今世界,科技创新已经成为军事竞争的核心要素。世界军事高新科技竞技场上强手如林,风驰电掣。 潮起东方,又是一番风景。在习擘画的蓝图中,有一个醒目的标:向科技创新要战斗力。他指出,我们要赢得军事竞争主动,必须下更大气力推进科技兴军。 2017年,人民军队中一个新的机构--军事科学研究指导委员会诞生,连同此前成立的军委科学技术委员会,中国国防科技创新有了全新的顶层架构。 与此同时,重新调整组建的军事科学院宣告成立,以军事科学院为龙头、军兵种研究院为、院校和部队科研力量为辅助,军事科研力量“航母编队”正式起航。 让一切战斗力要素的活力竞相迸发,让一切军队现代化建设的源泉充分涌流。研究制定新的《文职人员条例》,研究论证军衔主导军官等级制度,组织修订军官法、兵役法,研究制定士官条例、义务兵条例,健全退役军人管理保障体制机制,构建完善军人荣誉制度体系…… 官兵有所呼,有所应。一系列体现军事职业特点、增强军人职业荣誉感自豪感的政策制度,正在抓紧制定推出。 (小标题)大刀阔斧,蹄疾步稳。强军之上的人民军队面貌一新 2015年6月16日,习来到遵义考察。 一下飞机,他就直奔红军山烈士陵园。在“突破乌江天险”浮雕前,他驻足感叹:“当时要是过不去就了……” 这似乎是一个巨大的隐喻。人民军队90年建军史,多少坎坷在前,多少险关隘口,“能不能过去”的一直摆在这支军队面前。恰如习在《之江新语》里引用过的一句古诗:“一山放出一山拦。” 2016年元旦刚过,习视察原第13集团军。这是习在工作会议之后的第一次外出视察。 这个集团军的前身,是当年挺进中原的刘邓大军三大主力之一,素以善打突围、狭相逢勇者胜著称。在这里,习语重心长地说,要解放思想、与时俱进,改转并行,主动来一场思想上的,从一切不合时宜的思维定势、固有模式、径依赖中解放出来,防止穿新鞋走老、拿新瓶装旧酒。 行百里者半九十。如果说,人民军队之前的历次,更多是一种压减规模体量的物理变化,那么这次实质是一次由内到外的化学反应,是一次体系性的重塑重构重建。后的问题,不会比以前少。 时隔两个月,经习批准,办公厅印发《意见》,在团以上领导机关开展“新体制、新职能、新”大讨论。随着一场“观念突围”的头脑风暴席卷全军,“转变职能、转变作风、转变工作方式”的机制转轨“二次创新”拉开帷幕。与此同时,助推新体制落地运行的军委机关协调机制也开始启动。 ,归根到底是,是壮士断腕,是换羽新生。 2015年12月2日,一纸命令传来,第27集团军领导机关和直属分队移防山西,成为全军第一个因进行部署调整的军级单位。 如登山、似、像大考。这一轮,全军团以上建制单位机关减少1000多个,非战斗机构现役员额压减近一半,军官数量减少30%;几十支部队移防部署,三天之内开拔;数百名将军调整岗位,接到命令当天即去报到…… “山一程,水一程。身向榆关那畔行,夜深千帐灯。”从关中平原到西北大漠,从天府之国到雪域高原,从江南水乡到岭南山区……几年来,多少热血军人离开繁华都市来到边陲小城,告别父母妻儿陌生远方。中,许多军官脱下挚爱的军装。这些军人的转身,同样助推着人民军队的转型。 ,牵动亿万颗心。这些年,军委和编制办公室每天都会收到很多建言献策的来信。他们中间,有部队官兵,有地方领导,有专家学者,还有老红军、老战士…… ,得到地方各级党委大力支持。习强调,深化国防和军队是一场攻坚战役,军队要全力以赴,全党全国要大力支持,军地一盘棋,齐心协力完成跨军地任务,以实际行动支持国防和军队,把军政军民团结的优势为助推强军的巨大力量。许多地方党委议军会上,出现频率最高的一句话是:为官兵减负,就是给军队助力。 ,引起世界关注。外国上,对中队的描述频繁出现“罕见”“密集”“震撼”等字眼。“不必过度解读。”虽然中国发言人的回应总是云淡风轻,但在同行的眼中,这些变化似乎并不简单。 国防大学防务学院,来自多队的中高级军官,举行了一场题为“中改”的圆桌讨论。一位外军感慨道:“中改涉及面广,是一项庞大复杂的工程。得以顺利推进,充分体现了中国的强大领导力。” 正在上。5年来,国防和军队大刀阔斧、蹄疾步稳,迈出了构建中国特色军事力量体系的历史性步伐,实现历史性突破、取得历史性。这场重塑重构使我军体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新,实现了生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑,为强军事业增添了强大动力,为国防和军队现代化建设奠定了深厚基础。 未有穷期。习号召,我们要保持锐意的决心和信心,保持攻坚克难的勇气,保持抓铁有痕、踏石留印的劲头,夺取深化国防和军队全面胜利。 ——要把统一贯穿始终,引导全军从思想上上行动上跟紧和决策部署,跟紧国防和军队前进步伐,形成推进强军的强大势场; ——要把问题导向贯穿始终,扭住深层次矛盾和重点难点问题持续用力、精准发力,确保不断取得突破; ——要把加强组织领导贯穿始终,把准方向,搞好研究论证,掌控节奏力度,加强检查督察,使各项举措落到实处。 这三个“贯穿始终”,为推动国防和军队向纵深发展指明了前进方向,必将引领人民军队在中国特色强军之上取得新的更大胜利。 让我们再次回到朱日和草原,回到那片被炮火和履带反复犁耕的土地。与以往历次大阅兵不同,此次受阅官兵是直接从演兵场开赴阅兵场。 “统帅千钧授,全军一念同。”驱动千军万马,在习深情的目光注视下,正鏖战在广袤的国土、的、遥远的大洋!(记者曹智、山 解放军报记者武天敏、曲延涛)(完)